湛江吴川机场2022年已投入使用,我市交通建设取得新的重大突破,湛江的内涵也得到提升。“打造区域性航空枢纽”“高水平建设空港经济区”被写进今年市政府工作报告。
市两会期间,代表、委员围绕加快湛江吴川机场空港经济区建设发展、强化全国性综合交通枢纽功能献出“金点子”。
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进一步完善提升规划
“湛江吴川机场投入使用后,将形成‘海港经济+空港经济’的叠加优势,湛江建设空港经济区是推动产业转型升级、拓展城市发展空间、提升城市竞争力的基本趋势。”市人大代表邱小剑说,加快湛江吴川机场空港经济区建设,对推动湛江经济高质量发展,提升湛江城市功能、增强城市影响力和竞争力具有重要意义。
目前,湛江吴川机场空港经济区建设已初见成效,园区路网建设已初具雏形,公共服务设施正在不断完善,产业招商取得新突破。但在开发建设中仍存起步区产业招商不及预期、园区功能建设有待加快等问题。
邱小剑建议,把推进湛江吴川机场空港经济区的建设作为湛江近期发展战略重点,加强对空港经济区发展的指导和协调,推动园区各项建设稳步推进。同时建议紧扣临空产业定位,迅速掀起大招商、招大商、招好商热潮。
邱小剑认为,围绕空港经济,大力发展空港服务业和航空物流业大有可为,建议进一步完善提升规划,引领空港经济区开发建设。服务业方面,主要是形成直接为新机场配套的餐饮、住宿、地勤、空勤、维修等航空保障、航空运营中心的功能;物流业方面,以国际中转物流、航空快递物流、冷链物流为重点,完善快件分拨转运中心、仓储配送等配套服务功能。同时,应依托优越的滨海旅游资源,将航空文化和滨海旅游相结合,大力发展航空游乐园、飞行体验馆等项目,整合“航空+滨海旅游”休闲旅游路线,借势推动湛江市旅游业高质量发展。
邱小剑认为,湛江吴川机场空港经济区应与吴川市塘 镇加强协调对接,形成统一规划,整合资源,充分发挥临空优势,推动空港经济区城乡一体化发展进程。
在招商引资方面抢占先机
粤西(湛江)邮件处理中心等项目已落户空港经济区。今年市政府工作报告指出,高水平建设空港经济区,编制综合交通规划、起步区城市设计,加快智慧物流园、污水处理站、空港科创智慧中心等项目建设,加大招商引资和产业导入力度,推进粤西(湛江)邮件处理中心等项目建设。
市人大代表魏华桂认为,利用湛江市的战略定位和政策红利,发挥空港经济优势、滨海旅游优势、传统产业优势和交通枢纽优势,真正把发展优势转化为发展实效,做好空港经济区建设和招商引资尤为重要,建议加快对空港经济区及周边基础设施建设,在招商引资方面抢占先机、确立优势。
魏华桂建议,立足空港区位优势,做好产业谋划,大力发展制造业,加快打造经济区高端的仓储物流平台,推进现代物流、跨境电商、保税物流等空港物流产业集群发展。同时,抓好招商引资,强化专职招商,组建专职招商队伍,提高招商水平;推进社会招商,把乡贤、企业家等社会力量作为招商力量的有益补充,助力经济高质量发展;优化营商环境,持续深化“放管服”改革,推进政府职能深刻转变,打造更高效、便捷、公平的营商环境。
加快畅通“大动脉”和“毛细血管”
湛江吴川空港经济区内部及周边的“大动脉”和“毛细血管”也备受代表关注。
邱小剑建议,进一步完善交通通道,加快推进与周边地区道路路网建设,使机场、高铁、城际、高速公路等各种交通方式无缝对接,打造真正的综合交通枢纽。
市人大代表孙茂荣说,湛江吴川空港经济区周边交通路网有沈海高速、汕湛高速、湛江机场高速、汕湛高速吴川支线四条高速。在机场周边的设置高速出入口有机场北、机场南、机场、空港等出入口,周边交通路网较为完善。但空港经济区内部仍存在道路断头不连通、缺乏贯通性公路的不足,以及居民出行存在绕行等问题。
孙茂荣说,空港四路南延线是打通整个空港四路南北走向的关键一段,在缓解高铁大道交通压力,疏散吴川机场交通等起到重要的作用;空港四路南延线也是重要纵向联系道路,对空港经济区的交通顺畅起着重要作用。建议加快推进湛江吴川机场空港经济区空港四路南延段建设,推动项目早日建成,实现空港经济区内部路网互联互通,提高出行效率。
加快湛江空港经济区建设,助力经济腾飞
湛江位处粤琼桂交会点,拥有得天独厚的区位优势。市政协常委林琳指出,2022年湛江吴川机场正式通航,湛江与海南自贸港、粤港澳大湾区、北部湾经济区,以及东盟自贸区的通达能力大大提高,湛江形成了集港口、公路、铁路、航空于一体的高水平全国性综合交通枢纽。
“湛江需要善用新机场通航的契机,加快空港经济区的建设,为加强粤西地区的产业承接力及转型提供有力支撑。”林琳建议,成立工作领导小组,统筹协调空港经济的全局性工作,审定产业发展规划,协调解决产业项目落地过程中遇到的难题,全力引导支持产业的研发、生产以及相关园区及配套设施建设,强化顶层规划统筹,发挥好管理协调作用。
“当前全球航空物流需求激增,湛江机场辐射广且增长蓬勃的产业腹地,开辟国内及跨国货运航班前景大好。”林琳建议,从加大航空物流配套设施建设,丰富航空物流的功能布局,加快引进全货机航空公司,引进或培育有较强竞争力的航空物流代理和服务企业,推动多式物流联运,形成网络化、信息化、规模化的物流枢纽等多方面着手,推进高端物流产业发展,使更多粤西地区优质农产品、水产品通过航空物流走向世界,带动地方经济社会快速发展。
林琳还提出发展通用航空产业。通用航空可为旅游业提供游览飞行服务,为国民经济各有关部门进行勘探、调查、科研等活动提供精确的原始数据和资料,为农林渔业等提供空中作业服务,在应急救援、抢险救灾等事件中发挥重要作用。林琳说:“湛江拥有丰富的海洋及自然资源,在通用航空产业方面拥有良好的发展基础。”她建议完善航空产业布局,重点发展公务机与通航运营、通航维修、通航培训等产业,打造区域具有影响力的通用航空产业基地,同时提升旅游产业体验,继而拉动旅游及关联产业发展。
在航空制造产业方面,林琳认为,全面建设民用航空产业链,航空制造产业是不可或缺的。建议重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业,配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品加工等航空关联产业,发展卫星导航、智能装备、精密机械等高端制造业。
人才是发展的核心动力。林琳建议,推动重点企业、高校、科研院所建立产学研用合作人才培养体系,提升产业发展和人才引进之间的协同度,吸纳及培养具有实战经验的复合型人才,鼓励其积极投身于湛江空港经济建设,为湛江产业发展注入强劲动能,助力经济腾飞。
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