法官在田间地头开展调研工作。 通讯员林彩霞 摄
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坡头区南三镇位于湛江市东南面,是我国第七大岛。南三法庭辖南三镇131个自然村(社区)的一审民事案件,作为司法为民的最前沿、化解矛盾纠纷的第一线,近年来,南三法庭以“小法庭也有大作为”的勇气和担当,因海制宜,大力推进基层治理,延伸司法服务,努力打造新时代“海上枫桥经验”。2022年,南三法庭受理案件共554件,案件调撤率达到62.84%,在全市法庭中排名第一。
“联合调解+司法确认”
助推矛盾纠纷就地化解
“就听法官和书记的,我相信你们!”日前,南三法庭运用联合调解方式成功调解一宗交通事故案件后,双方当事人均表示十分信服。
2021年,某村民因一起严重的交通事故案件多次向综治办反映,要求综治办处理。三年来双方纠纷从未间断,镇综治办试图调解双方纠纷,但双方矛盾激烈且互不让步。日前,双方再次来到综治办讨要说法,综治办遂致电南三法庭请求协助。
接到电话后,南三法庭庭长林中轩立刻前往综治办,反复安抚当事人情绪。了解完案情之后,林中轩第一时间联系双方的村委会书记,并邀请其作为特邀调解员,介入处理该纠纷。经反复协商,最终双方达成和解。
“解纷渠道多开一条,正义速度就能加快一步。”林中轩说,“群众有纠纷立案时,我们即知、即调,针对纠纷类型,精准分流,推动人民调解、行政调解、司法调解三调联动,为基层解纷广开渠道,争取做到矛盾不出村居。”
近年来,南三法庭积极融入党委领导的社会治理体系,主动作为,能动司法,促使纠纷化解由单一作战向多主体联动转变。
南三法庭整合“法院+妇联+司法所+综治+N”力量,构建起“联合调解+司法确认”的协作模式——与妇联对接,成立“家+暖”法官调解工作室,构建集诉讼、调解、心理辅导、判后回访、家庭教育等功能于一体的综合服务平台;与司法局对接,成立人民调解委员会,化解了一大批纠纷;与镇综治办对接,出台“网格+矛盾纠纷三级调解”机制,完善了多元解纷流程图。
“家门口”的精准服务
更好地解决群众实际困难
作为岛上唯一的法庭,南三法庭是10万多乡亲“家门口”的法庭,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。
“法官,我有一笔钱借给别人,已经过去好多年了,乡里乡亲的,催多了,也是没有办法,能帮帮我把钱要回来吗?”2021年上半年的一天,一名老人步履蹒跚地走进法庭。原来是老人将养鱼虾辛苦赚来的养老钱借给了同村的梁某,欠款逾期后多年仍未还,现老人腿脚不好需要钱治病,无奈到法院求助。
耐心听完老人诉说后,法庭诉讼服务中心干警立即将该案登记为民调案件进行诉前调解,同时通过村委会干部联系到梁某,利用诉前民调制度,经过多方努力,耐心调解,老人最终收回了借款4万元。
“南三岛上的年轻人大多在外工作,留在岛上生活的多是老年人。老吾老以及人之老,照顾好老人,让在外打拼的年轻人无后顾之忧,这也是我们法庭应尽的责任。”林中轩说道。近年来,南三法庭从更好解决当地群众实际困难出发,优化诉讼服务中心功能,提供“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”平台,让老人在家门口就能感受到司法的温暖。
数字赋能法庭“新名片”
服务产业发展助推乡村振兴
南三镇四面环水,水产养殖业是其支柱产业,而由此产生的买卖合同纠纷也就时有发生。南三法庭原本只有1个审判团队。为了更好地发挥审判职能作用,推进乡村振兴,坡头法院在2022年又给南三法庭新增了1个审判团队。两个团队的工作人员常常深入虾塘、鱼排问需求、解难题,并采取巡回审判方式化解纠纷、普及法律。
“不是我不想还钱,我是真的没钱。”当事人是一名虾农,因为欠饲料店老板饲料钱而迟迟未归还,被告上了法庭。该案调解期间,被告一再表示其很想支付所欠货款给原告,但自己养虾失败,亏得身无分文,无力支付货款。
法官下村走访了解后发现,在当地像以上案件被告一样的虾农不在少数。因资金紧张,虾农往往以“记账”的方式购买虾料及虾药,却由此产生纠纷。虾农们日常又比较忙,开单、送虾、联系客户……常常从凌晨忙到傍晚。为了保证正常的生产经营活动不受影响,法庭决定下乡展开巡回审理,让当事人在忙碌的工作之余,能够就近进行诉讼活动、解决矛盾纠纷。
于是,上述案件中的被告在结束了一天的忙碌后,仅用40分钟,便在“家门口”参与了庭审过程。经过法庭调查、辩论,法庭查明案情后,即分别对原、被告进行了调解,最终双方达成了调解协议,被告定期偿还原告饲料款,原告同意给被告饲料款的折扣。
“真是太方便了,网上立案、‘家门口’开庭,不出‘虾塘’就解决了问题,一点也不耽误事儿!” 附近的村民、村干部等人纷纷过来旁听,听后村民纷纷称赞“这法庭接地气”。
民生无小事,枝叶总关情。服务“小事”,扎根基层,回应群众,为民服务,这是南三法庭一直以来践行司法为民的生动注脚。
近年来,南三法庭不断推进智慧法庭建设,更好地面向农村、面向基层、面向群众,打造人民法庭一站式智慧诉讼服务,配备了自助便民打印机、自助网上立案系统、设立了24小时自助立案机等。如今,当事人只要登录广东省诉讼服务网或移动微法院手机平台,就能立即享受到网上立案、网上缴费、网上答疑和跨域立案等服务。
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